如东：信访与发展“同频”

       近年来，如东县积极探索、务求创新，初步形成了具有县域特色的信访工作新模式，有效维护了广大人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。

       如东县运用以“发展稳定同步”为理念的“齐抓共管”模式。主要领导牵头抓；实行信访工作“一把手”负责制，其他领导“一岗双责”，常态化建立领导接访下访约访和包案处理信访突出问题机制。同时，建立县信访局局长列席县政府常务会议机制；健全县信访工作联席会议机制，由县分管领导担任总召集人，成立劳动保障及劳资纠纷、农村土地征用、城镇房屋征收等10个重点信访问题专项工作小组。按照强化县级、巩固镇级、完善村级的工作思路，各地全部设立信访办公室；把信访工作纳入县委县政府对各地各部门年度整体目标责任制考核。健全信访案件责任倒查制度，由县信访局按月通报重点信访工作开展情况。

       在源头治理上，运用以“预警排查化解”为支撑的“控源治本”模式。如东县建立信访预警预测机制，及时发现苗头性、倾向性问题；依托社会治理网格化体系，对可能引发信访突出问题的各种不稳定因素，定期组织开展全方位的分析排查；对排查和发现的信访隐患，第一时间转办交办，确保把问题解决在基层和萌芽状态。在具体问题处置上，区别不同性质，开展依法分类处理，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

       在难题破解上，运用以“交办督办会办”为流程的“因案施策”模式。开展综合整治。通过深入开展领导干部大接访、矛盾纠纷大排查、重信重访大治理、信访积案大化解等专项活动，一大批信访积案得以化解。提升工作合力。鉴于一些久拖不决的信访问题成因复杂、时间跨度长、涉及面广的特点，采取系统、综合的办法，调动各方面的积极因素抓好解决。坚持多策并举。为使各类信访“老大难”问题的处理落到实处，坚持“一人一策”与“一事一策”相结合、解决问题与疏导教育相结合、依法按政策办事与特殊情况个案处理相结合的方法，着力通过领导包案等多种措施，确保各类问题化解在基层和萌芽状态。