江苏睢宁“协商议事”化解信访源头治理难题

近年来，江苏省徐州市睢宁县积极探索构建“协商议事”机制，有效化解信访源头治理难题，信访形势持续好转，信访增量和存量实现“双下降”。

2018年初，睢宁县古邳镇官庄村计划启动农民集中居住，但群众支持率始终不高，甚至有部分群众表示要上访。古邳镇信访联席办结合县政协的协商民主课题，尝试在官庄村召开协商议事会，500多名村民齐聚村部大院，共同协商集中居住相关事宜。

从拆迁过渡到安置区选址，再到户型设计，与会村民踊跃参与，积极发表意见建议。会后，官庄村拆迁签字率达99%，从签字到拆迁结束仅用时3个月，期间未发生一起信访事件。有事好商量，让老百姓决定自己的事，有效减少了信访事件的发生。

通过协商议事，睢宁县还有效化解部分信访难题。凌城镇新李村村民李某多年因与邻居土地纠纷经常上访，在反复做思想工作无果情况下，凌城镇决定通过协商议事化解李某的难题。经过协商，李某最终解开心结，与邻居握手言和，不仅再也不提上访，还主动投身“新社工、新乡贤”活动。通过协商议事，一大批看似不可调和的信访难题实现了“大事化小、小事化了”，避免了矛盾激化。

据介绍，目前，睢宁县正围绕百姓民生热点、乡风文明创建等多个领域推广“协商议事”，扩大群众的参与度，为百姓提供一个自主协商、统一思想、解决问题、化解矛盾的平台，解决了一大批实际问题，有效地化解了信访矛盾源头预防和治理难题。