沙坡头区创新方法化解信访积案

　　今年以来，沙坡头区积极贯彻落实自治区、市信访维稳工作部署，在全力加快经济社会发展的同时，把信访积案化解工作摆在突出位置抓，坚持“一把手”负总责，以“事要解决”为核心，强化专项治理，资源上倾斜、措施上灵活、思路上创新、层级联动做好信访积案化解工作。　　领导包案，落实化解责任。沙坡头区针对梳理出的30件历年信访积案，下发了《沙坡头区2017年30件重点信访积案包保化解责任表》，要求处级领导包案，亲自研究、亲自部署、亲自协调，逐案“会诊”，督促责任单位限期解决；要求责任单位一把手负总责，其他领导分工负责、分类处理、成批解决，限定化解时限，全力化解。　　因案制宜，合理解决诉求。在积案化解过程中，沙坡头区对群众的合理诉求，按现有政策予以解决，确保政策落实到位，维护群众合法权益；对于诉求无理的信访案件，通过采取教育管理、释法明理、心理矫正等措施，加强对信访本人及家属的思想教育与疏导劝说；对无理上访但确有实际困难的群众在政策规定范围内，通过信访救助、特困资金补助等方式，帮助其解决在生产生活中遇到的实际困难；对于历年特殊信访疑难问题，下拨信访疑难问题专项资金，用于化解。　　整体联动，构建化解大格局。针对部分化解的确有困难的信访案件，由沙坡头区信访联席办牵头，分管信访工作区领导召集相关责任单位、责任人召开个案分析研判会，详细制订个案化解方案。整合乡（镇）派出所、司法所、综治办及法庭等部门资源，建立“扁平化”大调解化解机制。以事中多元化解为圆心，“三调联动”与“四级联动”无缝对接，采取“五结合疏导”（法律、行政、经济、道德教育、群众路线方法）手段办理案件，多方协调，形成合力，构建信访难题联动化解大格局。　　健全机制，推进积案化解。通过电话催办、简报通报等形式，建立“一月一督察、一月一通报”机制，形成监督常态，督促积案化解。对信访积案办理不负责、敷衍推诿的单位及工作人员，建立问责机制，以督察问责推动积案化解。依法处理违法行为，使用法律手段对长期闹访、缠访、无理取闹的信访人依法处置，维护信访工作秩序。　　目前，沙坡头区已成功化解信访积案2件，化解重大疑难信访问题9件，有效维护了社会稳定。