甘州区着力打造阳光信访 责任信访 法治信访

今年以来，甘州区坚持以人民为中心，坚持改革创新，聚焦信访源头治理固本强基、信访事项办理提速提质、重点问题化解标本兼治，深化信访制度改革和长效机制建设，着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”。今年1－6月份，全区信访合计370件（次），同比下降29.3％；进京上访与去年同期持平，赴省上访下降61.5%，到市信访下降30%，来区信访下降38.8%；群众通过国家、省、市、区信访部门网上投诉信访件146件,及时受理率、按期办结率分别达到100%和99.6%，群众对信访部门和职能部门的满意率分别达到100%和98.9%，对信访部门和职能部门的参评率分别达到53.3%和47.3%。

畅通信访渠道。进一步发掘信访“二维码”、手机APP服务功能，将信访从“网上”向“掌上”延伸，实现“信、访、网、电、微”所有事项通过“一张网”流转，做到“数据多跑路”“群众少跑腿”，不断提升群众反映信访事项的便捷性、高效性。积极推行“最多访一次”，研究制定工作规范，不断优化办理流程，严格落实首接首办责任，把好群众反映问题的第一关。全区18个乡镇、5个街道、67个区直部门已接入系统并投入使用，实现了信访形式、工作过程、工作范围在网上的全覆盖，构建“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督查、绩效网上考评”的信访工作新模式，提高了透明度，降低了行政成本，网上信访“主渠道”作用已经显现。

推进矛盾化解。坚持把化解信访矛盾放在维护大局稳定和维护群众合法权益的高度，聚焦重点领域、重点群体、重点问题，分类指导，综合施策，合力攻坚。进一步健全完善“访调对接”工作机制，充分发挥“三调联动”机制作用，积极拓展各行业社会力量参与信访工作渠道，发动广大群众排查化解矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。探索建立了矛盾纠纷排查调处预警防范机制、快速处置机制、联合调处机制、督查指导机制、责任追究机制。积极建立行业性、专业性调解组织建设，在不同行业建立矛盾纠纷调解组织，组建了由区交通、水务、住建、人社、林业、教育、卫生等部门组成的专业性调解组织，对本部门、本系统所发生的矛盾纠纷进行调处化解。对于疑难案件，集中人力、物力、财力和时间开展调处，按照一人一策、一案一策，专班负责，推动问题解决，形成信访联治、矛盾联调、工作联动、合力攻坚的信访矛盾化解格局，最大限度减存控增，扎实推进信访矛盾化解攻坚战落地见效。

强化源头预防。深入开展社会矛盾排查化解行动，建立健全防范预警机制，做好社会风险评估，制定工作预案，强化源头稳控，把矛盾化解在萌芽状态;落实信访领导包案责任制，下沉到镇(街)、村(居)等基层一线，把信访维稳工作落实落细落小。健全完善党政领导干部接访下访制度，强化督导检查，推动全区各级党政领导干部深入基层，深入群众，通过定点接访、调研走访、带案下访等方式，听呼声、察疾苦、解忧难、办实事。县级领导干部严格落实“一岗双责”，主动认领信访事项，接待信访群众，积极推动问题解决。全力推动信访工作关口前移、重心下移，及时排查梳理信访突出问题和矛盾纠纷，有针对性地提出预测预防意见建议和化解措施，从源头上预防和减少信访问题产生。