山丹东乐镇筑牢信访维稳“防火墙”助力乡村振兴

山丹县东乐镇坚持共建共治共享，狠抓基层综治组织建设，强化法制宣传教育，深入开展重点整治，不断深化社会治安防控体系建设，全力打造治安向好、社会稳定、平安和谐的良好局面，助力乡村振兴。

坚持源头治理，着力推进工作重心向村社下移。牢固树立以人民为中心的发展理念，全面推进“五治”融合基层综合治理体系建设，明确各村党组织书记为“五治”第一责任人，11名科级干部每人联系1个村，将全镇10个村原有的“三治”工作室全部升格为“五治”工作室，搭建常态化“五治”工作服务平台，形成了“一村一室”的工作格局。成立了以群众为主体的“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”，打破了党政组织“包揽事务”的传统模式，打造不同形式的群众参政议政新平台。今年，结合“巾帼家美积分超市”，充分调动“三团”、群团组织和农户参与积极性，广泛开展人美、家美、村美 “三美”新时代文明实践促进行动，监督重点工程20多项，评判不良现象13个，帮办实事10余件，真正实现了大事一起干、好坏大家判、事事有人管。

坚持系统治理，着力提高信访矛盾化解实效。着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的矛盾纠纷多元化解新格局。严格落实社会稳定一岗双责工作责任制，全面推行属地调处化解、逐级调处化解、归口调处化解、联动调处工作机制，纵向上细化明晰10个村、76个社的职责，横向上靠实8个站所的工作职能，规范工作流程、时限，矛盾纠纷实现了全流程、全链条无缝对接。创新推行矛盾纠纷“五治三访四针对” 多元化解工作机制（即：以“五治”为基础，推行“镇村干部入户走访、一线调访、包案亲访”；对在家群众定期入户走访，对问题多发区域随时排查梳理，对信访苗头性问题提前预判化解，对信访事项包案一线解决，对信访群众主动跟进服务），成立了由镇村干部、法律工作者、乡贤能人和村级公岗人员组成的矛盾纠纷调解员队伍10支，及时有效地解决群众在征地拆迁、民间借贷、拆危治乱、农民工欠薪和过境项目实施方面反映的突出问题，打造镇、村、社三级联动的矛盾纠纷多元大调解工作网，确保做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。2019年以来，共受理各类矛盾纠纷8起，成功调处8起，调解成功率达100%。全镇无进京赴省到市上访事件。

坚持综合治理，着力维护基层社会和谐稳定。全面落实县委政法委《关于进一步深化政法领域改革建设基层社会治安综合治理综治中心的实施意见》，加强组织领导，整合各方人力、资源、场地、设施，镇村两级全覆盖建成综治中心11个，镇上整合公安、信访、民政、社保和司法行政等工作力量进驻镇综治中心，结合政务服务大厅“四办”改革，推进实施一体化运行、 “一站式”服务，有力提高了群众来访事项的办结效率。着力推进市域社会治理现代化试点工作，规范运行“三中心一网格”（综治中心、多元化矛调中心、便民服务中心、全科网格），不断深化 “雪亮工程”建设，健全完善镇村网格10个，全镇95名网格信息员全部开通了综治E通手机终端，确保各类信息的及时采集更新、事务的便捷办理、纠纷的及时介入化解，切实做到“矛盾不上交、服务不缺位，镇村不出事”。