内蒙古四子王旗：信访代办解民忧 服务群众“零距离”

       为进一步规范信访秩序，增强宗旨意识，解决群众不会访、无序上访等问题，内蒙古乌兰察布市四子王旗乌兰花镇按照“来访代办、预防成访”的工作思路，深入践行新时代“枫桥经验”，积极推进信访代办制度，切实抓好信访问题源头治理，努力把矛盾化解在基层，把群众合法诉求在基层解决好。

       聚焦“谁来办”，选优配强代办协办队伍。按照政治坚定、熟悉政策、知法懂法等标准，建立起一支由社区书记任代办员、辖区网格员、法律顾问、两代表一委员、驻村工作队员、老干部、老党员或村民担任代办助理员及调解员的代办队伍，全链条全过程做好信息摸排、政策宣传、纠纷调处、督办反馈等服务，实现信访“有人帮着跑，有人代替办，矛盾不上交”，变“等群众上访”为“替群众代办”。

       聚焦“哪里办”，畅通线上线下代办“窗口”。依托村、社区党群服务中心，设立“综合性”“一站式”信访代办点，实现人员专业、场所固定、设备齐全、制度健全、流程规范的一站式服务标准，完善相关制度措施，让居民群众话有地方说、理有地方讲、事有人解决。一方面积极实行“一窗式受理、点对点接办、贴心式代办”，实现信访阵地前移、信访服务“零距离”，推动初信初访问题及时就地有效化解；另一方面进行矛盾调处、民意收集，网格员走访入户开展矛盾纠纷排查，建立动态管理台账，确保各类矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在成访前。

       聚焦“怎么办”，优化代办机制流程。建立“反映/排查/交办—登记建档—受理甄别—承办—反馈—归档”工作流程，对群众委托的符合《信访工作条例》规定受理范围内的信访事项，与来访群众签订《代办授权委托书》，进行全程代办代跑。努力做到简单事项直接答复、即来即办；情况复杂的调查核实，协调相关部门办理，限时反馈；重大疑难事项、本级无法解决的，上报镇信访代办服务站，协调上级部门解决，并限时30天内反馈办理结果，确保事事有着落、件件有回音。同时，严格落实初访首办责任制，坚持谁接访、谁代办、谁负责、谁跟进、谁办结，实现“只进一扇门、认准一个人、事项一次办”，对诉求不合理的、暂时无法即来即办的，要确保思想疏导和心理安抚到位。

       乌兰花镇相关负责人表示，今后将持续完善信访事项代办工作，在村、社区建立完善信访代办点，对初信初访件进行信访代办，实现“小事不出村（社区），大事不出镇”，解决群众在信访过程中重复访、多头访、走弯路等问题，真正发挥信访代办“替民跑、解民愁、赢民信”的作用。