邯郸市信访局：加强实践落实 打造“五型四化”模范机关

       为抓实抓好党史学习教育工作，市信访局以党建带创建、以创建促党建为抓手，紧紧围绕市全“转作风、提效能、比担当、作贡献”和“我为群众办实事”等实践活动，紧扣信访工作和目标，在全市信访系统开展了创建学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型和制度化、标准化、信息化、规范化的“五型四化”模范机关活动。进一步激发了干部干事热情，提高了工作效能，建立规范了各项规章制度，打造更高质量的“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，做到“北京不去、河北不聚”，以实际行动守好首都政治“护城河”南大门，促进了党建与业务工作“双提升”，推动了各项工作上水平上台阶。

       一、创建“学习型”机关。发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，坚持领导干部带头学，全体干部跟进学，制定年度理论学习计划，每月至少安排1次集中学习，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，“学习强国”参与率、活跃度达到100%，河北干部网络学院完成规定课时。创建“书香机关”，组织开展“读书荐书”活动，每人每月读一本好书，营造了比学赶超的浓厚氛围。树立终身学习理念，强化本领恐慌，坚持学以致用、知行合一，干什么学什么，缺什么补什么，加强思想淬炼、政治历练和专业训练，有效提升了依法行政、应急处突、政策业务能力。办好“信访干部大讲堂”，开展全市信访系统业务轮训，通过学习研讨、经验介绍、内部交流、专家辅导等方式，提高了信访系统干部队伍能力素质。

       二、创建“创新型”机关。习近平总书记强调，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。在信访战线上，要坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展邯郸发展大讨论，破除传统思维，创新工作理念，调高工作基调，对标先进找差距、定目标、补短板、快赶超，干就干成，干就干好，叫响“邯郸发展我尽责、我出力、我贡献”。坚持问题导向，认真开展“三问三查”：一问履职尽责够不够，二问效率意识强不强，三问工作标准高不高；一查担当作为的劲头足不足，二查一抓到底的劲头足不足，三查攻坚克难的劲头足不足，做到不怕亮丑、不拍揭短，把思想、作风上的问题找准找实。坚持起步就要提速、开局就要争先，大胆创新，突出特色，打造亮点，努力扛红旗、创一流，以一域之光为全局添彩。

       三、创建“实干型”机关。把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力，切实为群众办实事解难题。研究制定今年及“十四五”推进方案，找准突破方向和支撑载体，明确干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理专班化、专班落实链条化”。坚持“一线工作法”“点对点工作法”，大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，不推诿扯皮，不拈轻怕重，想干事、能干事、干成事、不出事蔚然成风。下大力治理进京赴省访，实行日曝光、周汇总、月约谈，用好接访约访、领导包联、工作专班、调度过堂等形式，“消除存量、严控增量、防范变量、压减总量”，全市信访形势持续平稳向好。开展走访、网访、信件访重复访治理工作，坚持化解矛盾、依法治访两手抓、两手硬，重复信访占比明显下降。

       四、创建“服务型”机关。习近平总书记指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。做好新时期信访工作，要坚持以人民为中心，时刻牢记“为民解难、为党分忧”的职责使命，完善联合接访机制，实行“三级调处”，深化“人民满意窗口”创建活动，全面推进让群众“最多访一次”，让信访工作更有温度、更富成效。严格落实首办责任制，从思想深处把群众当亲人，带着感情和责任接待来访群众，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。推广机关礼仪，仪容仪表大方得体，言谈举止文明礼貌，待人接物热情大方，机关形象明显提升。充分发挥“党员先锋岗”作用，引导党员干部亮身份、当表率、走在前、作贡献。

       五、创建“廉洁型”机关。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，主要领导履行第一责任，其他领导履行分管责任，各处室负责人是本处室党风廉政建设的第一责任人。制定年度工作计划和工作措施，逐级签订《落实全面从严治党工作任务责任书》《党风廉政建设责任书》《移风易俗承诺书》，加强日常监督，争当廉洁勤政的表率。严格落实廉洁自律各项规定，加强关键岗位管理，筑牢织密制度笼子，坚持警钟长鸣，重点解决慵懒散慢等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力打造一支忠诚干净担当的信访“铁军”。

       六、创建“四化”机关。一是制度化。印发了《机关内部管理制度汇编》，完善议事决策、财务管理、机关考勤、请销假、公车使用、公章管理、办文办会、保密管理等各项制度，用制度管人管事。二是标准化。提升标准意识，细致精致极致，完善办信、办访、网上信访、督查督办、复查复核、值班应急等各项业务流程，全面提升工作水平。三是信息化。以信息化促规范化、精细化，推进“互联网+信访”深度融合，用好“河北阳光信访工作平台”和智慧辅助系统，建立信访大数据库，“让群众在阳光下信访，让信访在阳光下运行”。加大网上信访推广、办理、督导力度，让群众感受到“好用、管用”，网上信访已成为群众信访主渠道。四是规范化。开展机关面貌改造提升活动，工作标准规范、工作程序规范、举止行为规范，环境卫生整洁、物品摆放有序，科学设置指示指引牌、人员去向牌，方便群众办事，各项工作做到了有章可循。

       在新的形势下，进一步突出政治引领、党建引领，继续将机关党建工作与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，与党史学习教育紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神结合起来，不断强化使命感、责任感、成就感，主动把责任放在心上、担在肩上，带着感情和责任为民解难、为党分忧，不断推动邯郸信访形势持续平稳向好，以优异成绩交出满意答卷。