我市深化排污权交易改革助力经济社会绿色高质量发展

近日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2023年，我市以建立排污权政府储备制度为核心，积极深化排污权交易改革，新增政府储备量氮氧化物43吨、化学需氧量17755吨、氨氮2623吨，为274家企业解决了建设项目所需总量指标；完成排污权交易127笔，完成交易量二氧化硫201吨、氮氧化物597吨、化学需氧量29吨、氨氮2吨，交易金额709.07万元，有效服务了我市项目发展。

据了解，排污权交易是一项环境经济政策，是生态产品价值实现重要途径，是科学配置环境资源的重要手段，是以环境资源有偿使用为前提，通过市场实现供求双方交易，将市场机制引入生态环境保护的有力创新。通过实施排污权交易，以经济和市场手段提高治污积极性，从而把污染治理变成企业自觉的市场行为，进而使污染总量控制目标真正得以实现。

在深化排污权交易改革中，市生态环境局简化办事流程，制定交易流程，以及所需材料清单的明白卡，发送至各生态环境分局和廊坊开发区生态环境局，由各地提前告知需办理交易的企业，方便企业提前准备，确保报送材料时一步到位。同时，设置咨询电话，尽可能缩短办理时间，提高办事效率，让企业少跑腿，不断提升服务质效。

为规范政府储备排污权管理和使用，市生态环境局建立较为完备的排污权政府储备管理台账，规范储备排污权管理使用的工作程序、审查制度、出让方式和优先支持的使用方向，构建市县两级上下联动，内部科室紧密配合的工作机制，使我市排污权储备和交易工作逐步走向科学化、规范化、制度化。

近年来，我市聚焦优化营商环境，发挥市场配置资源决定性作用，把排污权作为重要生产要素，坚持政府主导、市场运作，盘活存量、用好增量，规范开展交易主体审核，严控建设项目新增污染物排放量，积极构建政府与企业、企业与企业之间，科学规范、顺畅流转的排污权交易市场，在全社会营造了环境资源有限、有偿、有价氛围，极大激发了企业自主减排内生动力。

下一步，我市将充分发挥市场配置的决定性作用，全面推动排污权有偿使用和交易，运用经济政策杠杆，促进排污单位引进新工艺、新技术减少污染排放，激发排污单位主动治污减排的自觉；进一步规范政府储备排污权投放，对重点行业环保绩效创A、超低排放改造等形成的富余排污权，简化交易主体审核，优先投放市场、自由交易，全面建成省级统筹、市级为主，市场导向、政府调控，规范活跃、保障有力的排污权交易市场；创新排污权金融赋能，引导更多金融机构参与排污权交易改革，创新开发基于排污权的抵质押贷款等金融衍生产品，将“沉睡的资产”转化为“流动的资本”，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资难融资贵问题。