实干笃行担使命 探索奋进建新功 ——写在廊坊市退役军人事务局成立五周年之际

五载栉风沐雨，五年春华秋实。

2018年12月28日，一个专门为全市退役军人服务的单位——廊坊市退役军人事务局正式组建挂牌，至今已满五周年。

五年，是一把标尺，丈量着奋进的脚步。

五年来，廊坊市退役军人事务局围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”这一目标，不断推动政策制度由顶层设计向配套完善、落实落地推进，安置就业从政府主导到政府与市场并举，服务保障体系从机构搭建到高效运转，抚恤优待从全面普惠到精准精细……

五年，是一次跨越，见证着发展的幅度。

五年来，廊坊市退役军人事务局始终践行以退役军人为中心的工作理念，独创“四位一体”就业创业工作法、“聚力五个一”权益维护工作法、“六个一”尊崇安置法、退役军人进校园开展国防教育“四个一”模式、搞好“四个仪式”、上好“四堂党课”、“通武廊”地区退役军人培训就业协同等典型工作经验……

善谋者行远，实干者乃成。

五年间，廊坊市退役军人系统领导干部职工全面落实党中央和省委、市委决策部署，披荆斩棘、励精图治，克难奋进、砥砺前行，一步一个脚印把蓝图变成实景，一年一个台阶把担当写成答卷，全市退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

全链条构建服务保障体系

让退役军人成为最温暖的人

建立退役军人服务保障体系，是解决政策落实、服务保障“最后一公里”的关键举措。

“岳班长，我的工伤认定已经通过了，真是太感谢您了。”退役军人牟某和妻子再次来到岳鹏老班长工作室，已没有了上次的满脸愁容。几天前，牟某因不能依法享受工伤保险待遇的问题来到岳鹏老班长工作室求助，如今问题解决了，心里也踏实了。

原来，牟某在被招入某建设工地干木工活的第三天即发生高处坠伤事故入院治疗。因牟某和用人单位没有签订劳动合同，用人单位不予申请工伤认定，个人申请也因不能提供劳动合同，工伤认定部门不予受理。了解情况后，接待律师根据国家对农民工的特殊规定，认为牟某应当被认定为工伤并依法享受工伤保险待遇，将该有关规定并附上律师意见交给牟某转呈有关部门，减少工伤认定时间。

岳鹏老班长工作室是全市3708个“老班长工作室”之一。2021年9月以来，廊坊市退役军人事务局在全市深入开展了“万名老班长工程”，依托退役军人服务中心（站）建立了“老班长工作室”3708个，遴选出11000多名退役军人入驻当地“老班长工作室”，以“老班长”的身份主动投身并引导广大退役军人围绕宣讲国家政策、传承红色基因、调处矛盾纠纷等10个方面组建退役军人志愿服务队，构建“村村有队伍、镇镇有品牌、县县有亮点”的志愿服务格局。

自“万名老班长工程”开展以来，在脱贫攻坚的征途中、在抗击疫情的战场上、在乡村振兴的实践中、在抢险救灾的最前沿、在河南河北水灾救援及北京冬奥会等重大事件的现场，都活跃着“老班长”志愿服务的身影，涌现出“老班长”先进典型300余名和山鹰救援队、曙光救援队、北旺镇老兵突击队、岳鹏老班长工作室等一批先进志愿服务品牌。

此外，由420余名“老班长”成立的党的二十大精神宣讲团，累计开展了进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进军营“六进基层”红色宣讲127场，多层次、全方位开展以政策宣传解读、身边感人故事等为主要内容的“老班长红色宣讲”活动，在传承红色基因、赓续红色血脉方面发挥突出作用。

服务保障深扎基层，温暖关爱直抵内心。自成立以来，廊坊市退役军人事务局坚持把退役军人服务保障体系建设作为一项政治任务，以强烈的政治担当、责任担当、使命担当，用心用力、真抓实抓，在全市建立了市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）3706家，实现了服务保障体系全覆盖，不折不扣为全市15万名退役军人提供贴心式、暖心式服务，实现了让退役军人“处处有家”。同时，成功创建标杆型退役军人服务中心（站）43家、示范型服务站425家。

五年来，廊坊各级退役军人服务站已成为退役军人思想引领、政策咨询、帮扶救援、权益维护以及服务保障等为一体的温馨家园。

全方位服务就业创业

让退役军人成为最有为的人

就业是最基本的民生，实现稳定就业创业始终是广大退役军人最关心、最直接、最现实的利益问题。

洪亮的口号、挺拔的军姿、规范的动作……在廊坊市实验小学操场上，一个阳光帅气的小伙子正带领学生上体育课。他教得有声有色，学生们学得有模有样。他叫王佳宾，是2023年9月通过单列计划招聘来到学校任教的“兵教师”。

2019年，王佳宾从部队退役后回到家乡廊坊，一直在社区工作，但一直有个教师梦。2023年，他看到廊坊市出台了促进优秀退役军人到中小学任教的实施办法，退役军人可以与服务基层项目人员共享招聘单列计划、同等条件下优先录用，心中便又燃起了希望。

“感谢市里出台的‘兵教师’政策，让我实现了教师梦。”王佳宾是退役大学生士兵，又是师范专业，持有体育教师资格证，各方面都满足安次区教师单列计划的招聘条件。他果断报名并成功考入了廊坊市实验小学，成为一名光荣的人民教师。

“从军营到校园，从军人到教师，在这个岗位上，我将继续发扬军人的优良作风，备好每一课，上好每堂课，为国家培养更多更优秀的社会主义接班人。”因为有从军经历，王佳宾格外注重培养孩子们乐观坚毅的性格和一丝不苟的习惯，孩子们的综合素质都有提升。

王佳宾的事例是廊坊市促进退役军人就业创业的一个生动缩影。五年来，廊坊市退役军人事务局围绕退役军人期望和市场需求，积极推动退役军人就业创业工作改革创新，通过打造就业“加油站”、做大就业“蓄水池”、激活就业“新引擎”等健全政策体系、优化措施办法，构建退役军人就业创业工作新格局。

五年来，全市组织5790余名退役军人开展适应性培训，组织退役军人职业技能培训1100多人，协调退役军人实现复学1300多人，帮助1500余名退役军人成功实现提升学历。建立退役军人教育培训基地32家、就业基地19家、创业孵化基地4家、实习实训基地9家，累计为退役军人提供教育培训、就业创业服务970多人次。

五年来，全市共开展110多场退役军人专场招聘会，累计提供用人单位5000多家、就业岗位7.2万多个，达成初步就业意向8000多人；广泛开展政企就业合作，准确把退役军人所“长”与用工企业所“需”对接，帮助400多名退役军人实现就业；引导优秀退役军人投身基层、扎根基层，全市退役军人返乡入乡创业就业3.6万人，退役军人创办涉农企业129家，创办农村农机合作社169家。

“通武廊”退役军人协同发展先行试点工作开展以来，我市与通州区、武清区重点打造“人才数据库”“岗位储备库”“培训资源库”“创业平台库”，创新开展异地结算一体化和教育培训一体化，推动三地在人才、岗位、培训等方面实现优势互补。举办首期“通武廊”自主就业退役士兵技能培训班，三地首次实现成规模的跨区域技能培训；开辟“通武廊”退役军人招聘直通车专栏，发布“通武廊”退役军人招聘信息81期，提供就业岗位1400多个；联合开展8场“通武廊”退役军人招聘活动，累计邀请440多家企业，提供就业岗位1.2万个，1800多人达成初步就业意向。

五年来，廊坊已成为退役军人抒发创业热情的舞台、施展创业能力的窗口、书写创业华章的乐园。

全覆盖点亮尊崇之光

让退役军人成为最幸福的人

推进军人荣誉体系建设，让军人感受社会尊崇，是国家和社会对军人地位和价值的根本认同，是对军人为国防事业作贡献的称赞与肯定。

建设了双拥主题公园、拥军一条街、拥军广场等社会拥军场所45个，在全省率先建立了“荣军服务站”；创新开展搞好“四个仪式”、上好“四堂党课”，连续开展“三最美”“两最优”选树活动；全市2000多个公共场所设立了军人、退役军人优先标识……

让尊崇退役军人的荣光熠熠闪耀在每一个角落。五年来，廊坊市退役军人事务局统筹推进移交安置、褒扬纪念、优待抚恤等重点工作，军地携手、社会同行，共同构建军人荣誉体系，在全社会营造尊崇英烈、关爱退役军人的浓厚氛围，让广大退役军人更有荣誉感、归属感、幸福感。

五年来，我市共计接收安置转业军官127人，提供本地岗位计划203个；共计接收安排工作退役士兵882人，除51人选择安置到国企（央企）岗位、2人选择灵活就业外，其余全部安置到事业单位岗位；共计接收自主就业退役士兵4440人，共计发放一次性经济补助金2.38亿元；退役军人及随调家属安置率达到100%，实现了部队、退役军人、接收单位“三满意”，安置质量显著提升。

五年来，市县两级都成立了爱国拥军联合会、就业创业促进会和关爱退役军人基金会，吸纳企业会员1000余家，开展“百城万店拥军行”“天翼拥军·共筑长城”等系列活动20余场，为军人军属、退役军人和优抚对象在衣、食、住、行等方面提供优先优惠服务，形成了线上线下社会化拥军“同心圆”。截至目前，累计为军人军属提供优先优惠、帮扶救助等，涉及资金567万元。

五年来，每逢“春节”“八一”等重要节日，均做到慰问退役军人和重点优抚对象全覆盖，共计走访慰问退役军人和其他优抚对象120.49万人次，走访慰问驻军472家次，发放慰问金（慰问品）总额5920.31万元。

全市共有优抚对象4.3万人，同比2019年，各项抚恤补助标准连续提升，平均涨幅高达34.84%。5年内，实现了三个“100%”，即：抚恤补助金按月足额发放率100%，未发生任何抚恤补助资金发放负面舆论；数据审定通过率100%，累计新增优抚对象1.35万人；年度确认率100%，抚恤补助资金精准发放。

一组组数据激荡人心，一件件实事温暖人心，一项项成绩催人奋进。廊坊已成功蝉联全国双拥模范城“七连冠”，省双拥模范城“八连冠”。

“我们更有归属感了”“我们有了更多依靠，动力更足”“从部队的家回到社会的家，我们感受到全社会对我们的尊崇”……退役军人的心声，是对全市退役军人工作者的认可。

五年来，廊坊已成为退役军人舒心生活、顺心工作、安心发展的幸福家园。